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GJB9001C-2017《质量管理体系要求》

GJB9001C-2017《质量管理体系要求》
军工质量管理的基石

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GJB9001C-2017《质量管理体系要求》作为我国军工产品质量管理的核心标准,自2017年7月1日起正式实施,替代了原有的GJB9001B-2009标准。该标准以ISO 9001:2015(GB/T 19001-2016)为基础框架,结合中国军工行业的特殊需求,采用“A+B”结构(A部分为ISO通用条款,B部分为军工补充要求),形成了完整的军用质量管理规范。
产品介绍
一、标准概述与历史演进

GJB9001C-2017《质量管理体系要求》是我国军用装备质量管理领域的核心标准,由中央军委装备发展部于 2017 年 5 月 18 日正式发布,同年 7 月 1 日起实施,全面替代了 2009 年版的 GJB9001B 标准。该标准作为军队装备及配套产品论证、研制、生产、试验、维修和服务任务的强制性质量管理要求,是依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国产品质量法》和《武器装备质量管理条例》(国务院令第 582 号)等法律法规制定的基础性标准。

从历史演进来看,我国军用质量管理体系标准经历了多次重要迭代:1996 年首次发布 GJB/Z 9001-96 系列指南性文件;2001 年形成 GJB9001A-2001 版本,确立了 "A+B"(国家标准 + 军用特殊要求)的结构模式;2009 年更新为 GJB9001B-2009 版本;2017 年发布的 GJB9001C-2017 则在等同采用 GB/T19001-2016(ISO9001:2015)的基础上,进一步强化了军用装备质量管理的特殊要求。这一演进过程反映了我国军用质量管理从基础规范到精细化管控、从独立体系到国际接轨的发展历程。

根据《武器装备质量管理条例》第四条明确规定:"武器装备论证、研制、生产、试验和维修单位应当建立健全质量管理体系,对其承担的武器装备论证、研制、生产、试验和维修任务实行有效的质量管理,确保武器装备质量符合要求。" 而 GJB9001C-2017 正是这一法定要求的具体技术体现。


二、标准核心技术要求

GJB9001C-2017标准采用“A+B”双轨融合模式:

  • A部分(通用要求):完整采纳ISO 9001:2015条款,覆盖质量管理体系基础、管理职责、资源管理、产品实现、测量改进等通用要求。

  • B部分(军工特殊要求):以楷体字列出31项军工专项条款,涵盖军方参与、可靠性管理、外协外购控制、软件质量、技术状态管理、风险管理等军用特性。

1. 适用范围与核心目标

GJB9001C-2017适用于承担军队装备及配套产品论证、研制、生产、试验、维修和服务任务的组织,以及需稳定提供满足军方需求及法律法规要求的产品和服务的单位。标准明确界定的 "顾客" 包括军队装备机关、军事代表机构、项目管理机构、装备使用部队及供应链订购方,体现了军用装备质量管理的全链条特性。

标准的核心目标有二:一是证实组织具有稳定提供满足顾客要求及适用法律法规要求的产品和服务的能力;二是通过体系的有效应用增强顾客满意,这与《武器装备质量管理条例》中 "保证武器装备性能满足规定或者预期要求" 的基本任务高度一致。

2. 军用特殊要求重点内容

相较于民用质量管理标准,GJB9001C-2017 的 B 部分突出了多项军用特色要求:

全生命周期质量管理:要求对武器装备论证、研制、生产、试验、维修的全流程实施质量控制,这与《武器装备质量管理条例》第三章 "研制、生产与试验质量管理" 的要求完全对应。特别强调了转阶段审查制度,"军队有关装备部门应当按照武器装备研制程序,组织转阶段审查,确认达到规定的质量要求后,方可批准转入下一研制阶段"。
技术状态管理:明确要求对武器装备研制、生产过程实施严格的技术状态管理,"更改技术状态应当按照规定履行审批手续;对可能影响武器装备性能和合同要求的技术状态的更改,应当充分论证和验证,并经原审批部门批准"。这一要求在军用装备研制中具有特殊重要性,直接关系到装备性能的稳定性和可靠性。
风险管控与故障处理:要求建立故障的报告、分析和纠正措施系统,"对武器装备研制、生产和试验过程中出现的故障,应当及时采取纠正和预防措施"。同时强调论证阶段就需 "对论证结果进行风险分析,提出降低或者控制风险的措施",体现了军用装备 "预防为主" 的质量管理理念。
特殊过程控制:针对军用产品的特殊性,要求对 "关键件或者关键特性、重要件或者重要特性、关键工序、特种工艺编制质量控制文件,并对关键件、重要件进行首件鉴定",确保核心环节的质量可控。
保密管理:在质量管理体系中融入保密要求,规定 "确保质量信息安全,做好保密工作",这是军用质量管理区别于民用的重要特征之一。


三、标准价值与实施意义

实施 GJB9001C-2017 质量管理体系对军用装备领域具有多重战略意义:

1. 法律合规保障:满足《武器装备质量管理条例》的法定要求,确保组织具备承担军用装备任务的基本资质条件。对于军工企业而言,通过 GJB9001C 认证是进入军品市场的必要前提。
2. 质量提升赋能:通过应用可靠性、维修性、保障性、测试性和安全性等工程技术方法,能够显著提升武器装备的质量水平和作战效能。标准要求的设计评审、工艺评审和产品质量评审制度,可有效预防质量问题的发生。
3. 供应链管控强化:标准要求 "对供应单位的质量保证能力进行评定和跟踪,并编制合格供应单位名录",有助于构建稳定可靠的军品供应链体系,从源头控制质量风险。
4. 管理水平提升:采用国际先进的质量管理理念和方法,结合军用特色要求,能够推动组织建立系统化、规范化的质量管理模式,提升整体管理效能。


认证材料与申请条件

(一)、申请条件

申请GJB9001C认证的组织需满足以下条件:

认证条件

具体说明

法人资格

申请单位须是中华人民共和国境内注册的企业法人或事业单位法人,能独立承担民事责任。成立时间通常要求1年以上

业务范围

承担或拟承担军工产品(包括武器装备、配套产品等)的研制、生产、维修、试验或技术服务任务。申请的认证范围应在营业执照经营范围内

投资方要求

无外商(含港澳台)投资。这是为了满足军工领域的保密性和安全性要求。

人员与设施

企业规模通常大于20(需提供社保、工资等证明)。拥有固定的科研生产场所相适应的检验检测手段必要的专业技术人員

质量管理体系

已按照GJB9001C-2017标准建立文件化的质量管理体系,并有效运行至少3个月以上。体系运行应覆盖认证范围的所有过程,并完成至少一次内部审核和管理评审

ISO 9001基础

通常要求已获得ISO 9001质量管理体系认证证书。若未获得,在申请国军标认证时需同时申请ISO 9001认证

保密资格

通常需取得武器装备科研生产单位保密资格认证(根据所承担任务的密级分为一级、二级或三级)。这是申请GJB认证的重要前置条件之一。

军方联系

需要军方用户的支持,通常体现为已有军工订单意向合同,或由装备主管部门、军事代表机构(军代表)出具推荐意见书。这对于民营企业尤为重要。

合规记录

近三年内无重大质量、安全、保密等违法违规记录,财务状况良好。



(二)、认证材料清单


  1. 基础资质文件

  • 法人资格证明文件(营业执照副本或事业单位法人证书复印件)

  • 组织机构代码证(若未三证合一)

  • 军品科研生产许可证(如适用)

  • 武器装备科研生产单位保密资格证书(如适用)

  • 组织架构图及军品相关部门职责说明

  1. 体系文件材料

  • 质量管理体系文件清单(含质量手册、程序文件、作业文件目录)

  • 质量手册(需明确军用特殊要求的融合情况)

  • 程序文件(至少包含 GJB9001C-2017 要求的所有强制性程序,如技术状态管理程序、故障报告分析与纠正措施程序等)

  • 军用标准清单(含所执行的国家军用标准、行业标准目录)

  1. 运行证据材料

  • 内部审核报告(含审核计划、检查表、不符合项报告及整改验证记录)

  • 管理评审报告(含评审计划、输入输出资料、改进措施跟踪记录)

  • 体系运行期间的质量记录样本(如设计评审记录、工艺验证报告、首件鉴定报告等)

  • 顾客满意度调查及分析报告(针对军用顾客)

  1. 专项证明材料

  • 军品合同或任务委托书复印件(若已承担军品任务)

  • 关键设备、检测仪器的检定 / 校准证书

  • 特种作业人员资质证书(如焊接、无损检测等)

  • 合格供应单位名录及评定记录

  • 保密管理制度及实施记录(体现质量信息安全控制)

  1. 申请表格及附件

  • 质量管理体系认证申请书(由认证机构提供格式)

  • 认证范围说明(明确军品产品 / 服务类别及适用的标准条款)

  • 产品实现过程流程图(标注关键控制点)

  • 地理位置示意图及厂区平面图



注意事项

  • 严谨真实:所有提交的材料和记录必须真实、准确、完整,严禁弄虚作假。一旦发现,将可能导致审核失败或认证资格被撤销。

  • “两张皮”现象:切忌质量管理体系文件与实际运行管理“两张皮”。体系必须真正融入到组织的日常运营中,并有效运行。

  • 专业咨询:鉴于GJB9001C认证的专业性和复杂性,建议在申请前详细研读《武器装备质量管理条例》、《装备承制单位资格审查管理规定》等法规,并可联系地方国防科技工业管理部门或咨询专业、可靠的认证服务机构以获取新要求和指导。

  • 持续改进:获得认证不是终点,而是新的起点。组织应持续改进质量管理体系的有效性,不断提升满足军方要求的能力。



请注意:本文内容基于公开信息和标准要求编制,具体实施请以新官方文件和标准文本为准。

实施与认证流程
(一)、体系建立与实施要求
组织建立 GJB9001C-2017 质量管理体系需遵循以下基本流程:
  • 进行标准培训与理解,明确军用质量管理特殊要求

  • 依据标准要求结合组织实际进行质量管理体系策划

  • 编制质量手册、程序文件和作业文件等体系文件

  • 实施体系运行并进行内部审核与管理评审

  • 针对发现的问题进行持续改进

《武器装备质量管理条例》明确要求:"武器装备研制、生产单位应当根据合同要求和研制、生产程序制定武器装备研制、生产项目质量计划,并将其纳入研制、生产和条件保障计划",这是体系实施的法定依据。


(二)、认证机构与审核流程
GJB9001C-2017 认证需由经国家认可委认可的第三方认证机构实施,目前获得授权的主要认证机构包括:
  • 兴原认证中心有限公司

  • 北京军友诚信检测认证有限公司

  • 中国新时代认证中心(参与标准编制单位)

  • 广州赛宝认证中心

  • 北京天一正认证中心有限公司

  • 北京航协认证中心有限责任公司

认证审核通常包括文件审核、现场审核、问题整改和证后监督等环节。根据《武器装备质量管理条例》规定:"未经过质量管理体系认证的单位,不得承当武器装备研制、生产维修义务",凸显了认证的强制性要求。


持续改进要求
  • 监督审核
    获证组织需每年接受监督审核,审核采用抽样方式,重点聚焦高风险区域、关键过程及前期不符合项整改情况,确保体系持续符合GJB9001C标准要求。
  • 证书维护
    证书有效期为3年,期间组织必须通过定期监督审核(通常每年1次)和不定期的飞行检查,以维持证书有效性。
  • 升级机制
    证书到期前需进行再认证(复评)审核,全面评估体系在三年周期内的持续适宜性、充分性和有效性,决定是否换发新证。
常见问题
哪些企业需要申请GJB9001C认证?
主要为 “装备承制单位” ,即所有承接中华人民共和国军方(包括陆军、海军、空军、火箭军等各军兵种及武警部队)装备订货、科研、维修任务的企业、院所和单位。无论是整机、部件、零件、软件还是服务提供商,只要产品或服务终用于军事装备,通常都会被军方或总体单位要求通过此认证。
申请 GJB9001C 认证是否必须先通过 ISO 9001?
不强制要求,但 GJB9001C 是在 ISO 9001 基础上叠加军工特殊要求(如六性管理、技术状态控制)。建议企业优先建立 ISO 9001 基础,以降低体系搭建难度。若未通过 ISO 9001,需在认证时同步满足其通用要求。
GJB9001C 证书维护需要注意哪些事项?
定期审核:每年接受监督审核,每 3 年通过综合评议换证。
变更管理:企业名称、地址、产品范围等变更需申请特殊审核,换发新证书。
持续合规:关注军方需求变化(如装备数字化追溯要求),及时更新体系以保持认证有效性。
GJB9001C证书的有效期是多久?
认证证书的有效期通常为3年。在3年有效期内,认证机构会每年进行一次监督审核,以确认体系是否持续符合要求。第3年需要进行再认证审核,以换发新的证书。
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